【快印客导读】7年前，台湾正隆、荣成及永丰余3大工业用纸大厂不满被“公平会”以联合涨价行为开罚千万（新台币），提出诉愿与行政诉讼要扳回颜面。
结果台湾“最高行政法院”日前判决公平会胜诉，三家工业纸厂确定要缴1000万（新台币，约合人民币223万）罚金。其中正隆被罚款500万元（约合人民币111.6万元），荣成被罚款300万元（约合人民币66.9万元），永丰余被罚款200万元（约合人民币44.5万元）。公平会呼吁，这显示法院接受“间接证据”认定联合行为，产业界必须加以重视。
此案缠讼7年，2009年11月至2010年3月，台湾3大工业用纸大厂正隆、荣成及永丰余联合调涨工业用纸价格，被“公平会”认定影响用纸供需市场，违反“公平交易法”开罚1000万元（新台币，约合人民币223万）。
由于过去联合涨价行为认定不易，此案“公平会”援引国际间普遍认可的“一致性行为”理论，也就是透过间接证据的采证与分析，合理推论事业间有无联合行为的合意。这次获得胜诉，因此具有高度指导意义。
"公平会"表示，"公平交易法"对联合行为采取“实质认定”方式，也就是除契约或协议达成合意外，还包括事业间基于意思联络而达成一致性行为的情形，但合意直接证据不易取得，这次法院认可以间接证据推论联合行为的合意存在，对于日后的工作深具重要参考价值。