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实现扁平监督!小小二维码助力智慧监督

发布时间:2020-2-27 来源:互联网 责任编辑:Grace 关键词:智慧监督
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通过小小的二维码,把监督权交给群众,这成为完善基层治理体系、提升治理能力的生动实践。小小二维码助力智慧监督,2019年以来,武汉市“双评议”系统共收到群众“不满意”评议逾两万条,已有2589人被问责,11人受到党纪政务处分。


年来,武汉市对机关科室、基层站所等直接服务群众的单位开展“即时评”:群众通过微信扫码,就可以对政府工作直接评议,而评议结果,将成为对这些单位实施精准监督的重要线索。


流程全闭环,精准发力打通“最后一米”


借助一系列信息技术手段,武汉市“双评议”机制在不增加基层负担的基础上精准发力。


客观反映,评议背对背。为确保办事群众自主评议,纪检监察机关严肃执纪、规范评议行为:办事群众评议内容、回访情况全部录入双评议后台,评议后台不可更改,全程留痕,确保评议不受外界因素干扰;扫码评议需在参评单位500米范围以内,评议单位所属员工扫码无效,避免恶意刷票;对不按规定张贴或故意遮挡评议二维码情况,严肃查处。


武汉市治庸问责办专职副主任王坤说,利用现有技术手段,完全可以做到件件回访、核查、督办,避免出现监督“死角”“盲区”,形成群众主导、自下而上的评议监督氛围。


严肃执纪,问题查根源。相对于“市长热线”等传统平台以督办解决群众反映问题为主,“双评议”平台既对群众反映的“不满意”问题督促整改,又对背后存在的作风问题执纪问责,纪检监察机关第一时间介入,形成回访、核查、督促、问责、通报的流程闭环


精准监督,增压不增负。“双评议”实施后,评议方式从过去的窗口上报改成微信扫码,评议回访内容后台也会自动抓取、生成,这些环节不会增加基层台账等工作负担。同时,在实际操作中,也注意保护基层干部的工作积极性。比如,在后续回访、核查中设立救济与撤销机制,对确因不合理诉求,或现有体制机制无法解决的“不满意”评价,予以撤销,避免不实评议。


评议全覆盖,问题导向实现扁平监督


自2017年启动“十优满意单位”“十差不满意单位”评议以来,武汉市不断完善“双评议”工作机制,形成“群众评议、回访核查、问责整改、年终评选”的日常监督体系。作风行不行,群众“一扫评”。目前,已有26561家单位纳入“双评议”平台,实现涉及民生领域服务单位全覆盖。


群众不满意,后果很严重。追查各类“差评”,成为武汉市治庸问责、优化作风的重要抓手。只要群众评议“不满意”,都会接到回访电话,纪检监察机关随即启动调查程序。


“自下而上的监督评议曾是自上而下监督的附属、修饰,群众对此多有形式主义诟病。”华中科技大学国家治理研究院副院长杜志章教授认为,在互联网技术支撑下的人民评议,让群众拿起了对作风问题的斗争武器,成为社会治理效果真正的“阅卷人”

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