日前,民政厅联合省委组织部、省委政法委、经济和信息化厅、住房城乡建设厅、商务厅、省大数据中心等部门印发了《“互联网+社区”行动计划(2021-2025年)》(以下简称《行动计划》)。
据了解,民政厅结合实施“城乡社区治理试点示范三年行动计划”,每年支持一批社区开展“智慧科技型”社区试点,已遴选46个社区,取得了初步成效。各市(州)、县(市、区)推进智慧社区建设的积极性越来越高。截至目前,全省智慧社区已经建成54个、在建56个,2022年计划建设77个。
坚持需求导向,突出五项任务
《行动计划》提出,到2025年,以智慧党建、政务、自治、教育、健康、养老、商业等场景营造为重点,基本实现大数据、云计算、5G、区块链、物联网、人工智能等信息技术在社区治理和服务中耦合应用,建成一批智慧科技型社区,推进完整社区创建,社区居民获得感幸福感安全感明显增强。
据四川省民政厅有关负责人介绍,实施“互联网+社区”行动计划,主要是推动信息技术和智能产品进入社区治理,智慧社区,既是社会治理需要,也是前景诱人、生机蓬勃的朝阳产业。同时推动社区减负,社区承担了许多繁杂事务,仅报表填报方面就牵扯了大量精力,还存在着重复、多头填报等问题。基于此,民政厅对推进“互联网+社区”和建设智慧社区进行了研究谋划,制定了《“互联网+社区”行动计划》。
智慧社区是一项头绪多、涉及面宽的系统工程,《行动计划》提出了五项任务。即加强统筹谋划,在编制经济社会发展总体规划和各专项规划,前瞻性考虑“互联网+社区”发展需要。加强信息基础设施建设,优化宽带信息网络建设,加强电缆、管线、摄像头、机房等设施建设,提升社区“最后一公里”网络供给能力。加快技术运用和产品研发,推动人工智能、大数据、5G、区块链等与社区治理及服务深度融合,支持引导可穿戴设备、虚拟现实、智能感知等在社区推广应用。加强综合平台开发集成,根据治理需要和居民要求对智慧社区管理平台进行动态提升。加强数据安全保护与共享,建立数据分层分级安全保护机制。
构建十大场景,注重循序渐进
针对一些智慧社区平台功能偏少、场景单一、居民参与度低等问题,《行动计划》把握智慧治理趋势,顺应人民期待,综合考虑政府、社会、居民需要,提出重点营造智慧党建、智慧政务、智慧自治、智慧教育、智慧健康、智慧养老、智慧商业、智慧低碳、智慧创业和智慧平安场景等“十大智慧场景”,为各地打造形态多样、亲民利民的智慧场景提供方向指引。
智慧社区的启动建设和演进迭代是一个持续、动态、长期的过程。对此,《行动计划》提出,各地的智慧社区建设要坚持总体规划、分步实施、分类推进。基础条件好的地方,可以以县(市、区)为单位进行整体规划,统筹综合平台开发、数据中心建设、智慧场景打造、业态生态构建、数据共享与安全等,并选取若干个治理单元进行先期建设;其他有基础的地方要以智慧场景营造为重点,选取1—2个乡镇(街道)或社区进行先期建设,着力营造2—5个智慧场景,积累经验后再全面推广。